ट्रेन मैनेजरों की लंबे समय से लंबित शिकायतो को लेकर आल इंडिया गार्ड्स काउंसिल द्वारा चिंता व्यक्त : तुरंत सुधारने अनुरोध

बिलासपुर। ऑल इंडिया गार्ड्स काउंसिल यह विनम्रतापूर्वक प्रस्तुत करना चाहती है कि ट्रेन मैनेजरों की कई लंबे समय से लंबित शिकायतें, जिनमें से कुछ लगभग दो दशकों से अनसुलझी हैं, एक गंभीर चिंता और निरंतर कठिनाई का विषय बन गई हैं। असंख्य प्रतिनिधानों और बार-बार की गई अपीलों के बावजूद, इन मुद्दों पर वह ध्यान नहीं दिया गया है जिसके वे हकदार हैं। लंबे समय तक की गई इस निष्क्रियता ने न केवल ट्रेन मैनेजरों के मनोबल को प्रभावित किया है, बल्कि उन्हें व्यावसायिक और व्यक्तिगत संकट भी झेलना पड़ा है, जिसने काउंसिल को अपनी लंबे समय से लंबित मांगों के शीघ्र और न्यायसंगत समाधान हेतु प्रशासन के कृपापूर्ण और तत्काल हस्तक्षेप की पुनः अनुरोध करने के लिए विवश किया है।

1. 8वें सीपीसी के तत्काल क्रियान्वयन को सुनिश्चित करें:- वित्त मंत्रालय ने 8वें वेतन आयोग की कार्यसीमा 3 नवंबर, 2025 को अधिसूचित की थी। ऑल इंडिया गार्ड्स काउंसिल विनती करती है कि 8वें सीपीसी के लिए पर्याप्त मंत्रालयिक और सहायक कर्मचारियों सहित एक उपयुक्त कार्यालय-स्थान उपलब्ध कराया जाए ताकि इसे शुरू किया जा सके।
2. “असिस्टेंट गार्ड (सहायक यात्री ट्रेन मैनेजर)” के गैर-मौजूद पद को सभी रिकॉर्ड से हटाएं:- पार्सल यातायात के लिए एसएलआर लीजिंग की योजना रेल मंत्रालय द्वारा नवंबर, 1991 में शुरू की गई थी। इसकी सफलता के बाद, यात्री ले जाने वाली ट्रेनों के ब्रेकवैन की पार्सल जगह के अधिकतम उपयोग और इस प्रकार आय बढ़ाने के उद्देश्य से, रेलवे ने वर्ष 2006 के दौरान सहायक गार्ड के केबिनों में पार्सल स्थान लीजिंग की एक योजना शुरू की थी। जिसके परिणामस्वरूप भारतीय रेलवे में सहायक गार्ड के पद अनावश्यक हो गए थे। 2012 में, रेलवे बोर्ड ने एक पत्र जारी कर ज़ोनल रेलवे को व्यापक कार्यबल युक्तिकरण और लागत बचत पहल के हिस्से के रूप में सहायक गार्ड के पद समर्पित करने का निर्देश दिया था। अफसोस की बात है कि आधिकारिक रिकॉर्ड अभी भी इस पद को दर्शा रहे हैं और शीर्ष कार्यकारी इसके कैडर स्ट्रेंथ से भी अनभिज्ञ हैं। हम विनम्रतापूर्वक अनुरोध करते हैं कि कृपया इस अनावश्यक पद को हटाकर रिकॉर्ड को सही करने का प्रबंध करें।

(03). ट्रेन मैनेजरों के लिए उचित वेतन स्तर:- ऑल इंडिया गार्ड्स काउंसिल पिछले 20 वर्षों से गुड्स गार्ड (गुड्स ट्रेन मैनेजर) के लिए प्रवेश स्तर के वेतन में वृद्धि करने का मंत्रालय से अनुरोध करती रही है, लेकिन इसका कोई सकारात्मक निष्कर्ष नहीं निकल सका। ट्रैफिक रनिंग स्टाफ इस लंबे समय से लंबित मांग से अत्यंत निराश है। काउंसिल रेल मंत्रालय से अनुरोध करती है कि कृपया ऑपरेटिंग विभाग की समान श्रेणियों के साथ 4वें और 5वें सीपीसी के दौरान मौजूद समानता को सुनिश्चित करें। दूसरे शब्दों में, गुड्स गार्ड के लिए प्रवेश स्तर का वेतन 4600 जीपी, सीनियर गुड्स गार्ड के लिए 4800 जीपी, पैसेंजर ग्रेड के लिए 5400 जीपी और मेल/एक्सप्रेस ग्रेड के लिए आनुपातिक वृद्धि करें और फिर मंत्रालय से 8वें सीपीसी के लिए आनुपातिक वेतन स्तरों की सिफारिश करें।

(04). ट्रेन मैनेजरों के लिए एमएसीपी:- ट्रेन मैनेजरों (गार्ड्स) को वित्तीय उन्नयन से वंचित करने वाले आरबीई 101/2009 और आरबीई 25/2011 के तहत जारी रेलवे बोर्ड के आदेश न्यायिक समीक्षा के अधीन रहे और अमान्य पाए गए। काउंसिल जोरदार अनुरोध करती है कि मंत्रालय तुरंत ट्रेन मैनेजरों के लिए एमएसीपी सुनिश्चित करे।

(05). रनिंग अलाउंस में 25% की वृद्धि अन्य भत्तों के समान ही करें:- आरबीई 26/2024 के माध्यम से महंगाई भत्ता 50% तक बढ़ाया गया था। 7वें सीपीसी की सिफारिशों के अनुसार, डीओपीटी ने 01.01.2024 से प्रभावी मौजूदा दरों पर कुछ भत्तों में 25% की वृद्धि को मंजूरी दी है। इसके बाद, रेल मंत्रालय ने पत्र संख्या पीसी – VII/2024/i/7/5/5, दिनांक 04.06.2024 के माध्यम से विभिन्न भत्तों में 25% की वृद्धि की है। लेकिन, अफसोस की बात है कि रनिंग अलाउंस, जिसमें टीए घटक शामिल है, में 25% की वृद्धि पर विचार नहीं किया गया। यह बिल्कुल पक्षपातपूर्ण और भेदभावपूर्ण है। यह उल्लेख करना उचित होगा कि 6वें सीपीसी के दौरान रनिंग अलाउंस को संशोधित वेतनमान और बढ़े हुए महंगाई भत्ते के साथ संरेखित करने के लिए बढ़ाया गया था। रनिंग अलाउंस दरों को डीए में वृद्धि को दर्शाने के लिए भी समायोजित किया गया था। रनिंग अलाउंस दरों में 25% की वृद्धि तब की गई थी जब डीए क्रमशः 2012 और 2014 में 50% और 100% तक पहुंच गया था, आरबीई 77/2012 और आरबीई 65/2014 के माध्यम से। हमें आपको यह बताते हुए खेद है कि कार्यभार संभाल रहे कुछ व्यक्तियों का गलत और गलत तरीके से लगाया गया निष्कर्ष इनकार का कारण बना। ऑल इंडिया गार्ड्स काउंसिल जोरदार मांग करती है कि बिना किसी और देरी के परिणामी लाभों सहित रनिंग अलाउंस में 25% की वृद्धि की जाए।

(06) वाहनों की सुरक्षा हेतु रेलवे बोर्ड के जेपीओ, दिनांक 24.01.2025 को निरस्त करें:- रेलवे बोर्ड ने वाहनों को सुरक्षित करने के लिए एक एकीकृत प्रक्रिया जारी करना पसंद किया और तदनुसार 24.2.2012, 18.12.2016 और 13.11.2024 को निर्देश जारी किए गए। ये सभी निर्देश सामान्य नियमों के अनुसार थे। लेकिन, आश्चर्यजनक रूप से, 13.11.2024 को जारी किए गए जेपीओ को 72 दिनों के अंदर पत्र संख्या 2024/TT-IV/12/30, दिनांक 24.01.2025 के माध्यम से संशोधित किया गया। शीर्ष कार्यकारी को स्थापित प्रथाओं और प्रक्रियाओं का पालन करते हुए संचालन की सुरक्षा सुनिश्चित करनी चाहिए। यह जेपीओ भारतीय रेलवे में स्थापित प्रथा के विरुद्ध है। स्टेशन खंड में गाड़ी में हैंड ब्रेक को लगाना और छोड़ना “प्वाइंट्समैन” की जिम्मेदारी है, जो ट्रेन मैनेजर की देखरेख में कार्य करता है। प्रश्नगत जेपीओ वैधानिक सामान्य नियमों का भी उल्लंघन करता है और इसके पास सेफ्टी डायरेक्टोरेट की मंजूरी भी नहीं है। 24.01.2025 को जारी किए गए जेपीओ ने ट्रेन मैनेजरों की श्रेणी में पूर्ण असंतोष पैदा किया है। ऑल इंडिया गार्ड्स काउंसिल रेल मंत्रालय से आह्वान करती है कि 24.01.2025 को जारी किए गए जेपीओ को निरस्त करें और 13.11.2024 को जारी किए गए जेपीओ को ही लागू रहने दें।

(07) रिक्तियों को भरें:- भारतीय रेलवे में ट्रेन मैनेजरों की लगभग 28% रिक्तियां मौजूद हैं। इन रिक्तियों के परिणामस्वरूप, ट्रैफिक रनिंग स्टाफ को दीर्घ अवधि तक ड्यूटी पर कार्य करने के लिए मजबूर किया जा रहा है। आवधिक आराम दुर्लभ हो गया है। ट्रेन मैनेजरों के लिए कार्यों, त्योहारों और अंतिम संस्कारों में भाग लेना छुट्टी न मिलने के कारण एक भूला हुआ अतीत बन गया है। कर्मचारी अत्यधिक कार्यभार से दबे हुए हैं। काउंसिल जोरदार अनुरोध करती है कि युद्धस्तर पर सभी रिक्तियों को भरा जाए।

(08) केंद्रीय सिविल सेवा (पेंशन) नियमों के प्रावधान और भारत की संचित निधि से पेंशन दायित्वों पर व्यय के सिद्धांतों को रद्द करें:- डी.एस. नकरा और अन्य बनाम भारत संघ के मामले में 1983 में सर्वोच्च न्यायालय के ऐतिहासिक फैसले में, शीर्ष अदालत ने फैसला सुनाया कि सरकारी पेंशनधारियों को उनकी सेवानिवृत्ति की तारीख के आधार पर वर्गीकृत करना असंवैधानिक और भेदभावपूर्ण था। अदालत ने माना कि पेंशन सेवा के माध्यम से अर्जित एक अधिकार है, न कि एक विवेकाधीन लाभ, और यह स्थापित किया कि समान नियमों से शासित सभी पेंशनधारियों के साथ समान व्यवहार किया जाना चाहिए। इस निर्णय के लिए सरकार को उनकी सेवानिवृत्ति की तारीख की परवाह किए बिना सभी पात्र सेवानिवृत्त लोगों को उदारीकृत पेंशन लाभों का विस्तार करना आवश्यक बना दिया, और इसे भारत में सामाजिक सुरक्षा के लिए एक निर्णायक क्षण माना जाता है। ऑल इंडिया गार्ड्स काउंसिल जोरदार अनुरोध करती है कि उपरोक्त निर्णय को देखते हुए केंद्रीय सिविल सेवा (पेंशन) नियमों के प्रावधान और भारत की संचित निधि से पेंशन दायित्वों पर व्यय के सिद्धांतों की वैधता को रद्द किया जाए।

(09) रनिंग अलाउंस पर आयकर छूट को संशोधित करें:- भारतीय रेलवे का रनिंग स्टाफ महीने में 26 दिन ड्यूटी पर रहता है। जब वे अपने व्यक्तिगत खर्चों को पूरा करने के लिए अपनी आधिकारिक ड्यूटी का निर्वहन करते हैं तो वे टीए/डीए के लिए पात्र नहीं होते हैं, लेकिन समय-समय पर निर्दिष्ट दरों पर रनिंग अलाउंस प्राप्त करने के पात्र होते हैं। एक ट्रेन मैनेजर की ड्यूटियां प्रत्यक्ष आर्थिक गतिविधियों का हिस्सा हैं जो रेलवे उद्योग के लिए राजस्व उत्पन्न करती हैं, जो बाद में जीडीपी में योगदान देता है। ट्रेनों को सुरक्षित और समय पर चलाना सुनिश्चित करके, ट्रेन मैनेजर परिचालन दक्षता में योगदान देते हैं जो राजस्व को अधिकतम करती है और रेलवे के लिए लागत कम करती है। कड़ी मेहनत के बावजूद, रनिंग अलाउंस पर टीडीएस के कारण घर ले जाने वाला वेतन (टेक-होम पे) काफी कम हो गया है। रनिंग अलाउंस के संशोधन {आरबीई 202/2013} के परिणामस्वरूप, हमारी बार-बार की गई विनम्र प्रार्थनाओं पर, सीबीडीटी ने कृपापूर्वक छूट सीमा को 10,000/- रुपये तक संशोधित करने की सहमति दी {एफ. नं. 149/45/2010-एसओ (टीपीएल), दिनांक 22-11-2010}। कुछ समय बाद, रनिंग अलाउंस में आरबीई 77/2012, दिनांक 28.06.2012 के माध्यम से 25% की वृद्धि की गई। 10,000/- रुपये से आनुपातिक वृद्धि नहीं हुई। 7वें सीपीसी की सिफारिशों के कार्यान्वयन के परिणामस्वरूप, रनिंग अलाउंस को आरबीई 85/2019, 28.05.2019 के माध्यम से और संशोधित किया गया, लेकिन आयकर छूट सीमा में आनुपातिक रूप से वृद्धि नहीं की गई। उपरोक्त तथ्यों के मद्देनजर, एआईजीसी अपील करता है कि आयकर अधिनियम की धारा 10 के खंड (14), नियम 2बीबी, उप-नियम (2) की तालिका में क्रम संख्या 4 के विरुद्ध, कॉलम 4 में अधिकतम छूट सीमा को 10,000 रुपये से बढ़ाकर 50,000/- रुपये कर दिया जाए।

इसलिए, ऑल इंडिया गार्ड्स काउंसिल जोरदार अनुरोध करती है कि उपरोक्त लंबे समय से लंबित मुद्दों पर समयबद्ध तरीके से उचित विचार दिया जाए। एक शीघ्र और अनुकूल समाधान कर्मचारियों के मनोबल को बढ़ाने और प्रशासन की निष्पक्षता और उत्तरदायित्व में उनके विश्वास को मजबूत करने में एक लंबा रास्ता तय करेगा, जो एक अधिक कुशल और सामंजस्यपूर्ण कार्य वातावरण को बढ़ावा देता है।

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